На прошлой неделе наш город посетил руководитель Центра компетенций Минстроя и Агентства территориального развития Чувашии Этнер Егоров. Он провел социокультурное исследование на предмет подготовки проекта развития территории города Козловки для участия в конкурсе Минстроя России. Об этом – в беседе с корреспондентом нашей газеты О. Каримовой.

– Этнер Николаевич, как давно Вы занимаетесь проектной деятельностью по развитию малых городов Чувашии?

– Таким направлением, как «Развитие территорий» я занимаюсь 12 лет. Выбор данного направления вовсе не случаен, он продиктован моим личным выбором сценария «Где родился, там и пригодился». За это время я провел огромное количество встреч и мероприятий в Чебоксарах, последовательно, шаг за шагом убеждая и себя, и окружающих, что добиваться результатов, быть успешным можно у себя на местах. Наша команда «Агентство территориального развития»  показала, что развиваться на местах – это выгодно. Мы создали запрос, сформировали тренд на «локальное, местное и самобытное». И это сегодня даже стало модным!

Вполне закономерным стало расширение интересов проекта, выходящее за пределы города Чебоксары. И начиная с 2015 года мы начали проводить большие мероприятия в районах Чувашии. Например, мы провели грандиозный фестиваль городских инициатив в Мариинском Посаде. Только журналистов на этом мероприятии было около сотни.

В 2017 году в Минстрое России была запущена программа «ЖКХ и городская среда», на региональном уровне были запущены проекты по благоустройству дворов и общественных территорий. Потом появился федеральный конкурс по развитию малых городов и исторических поселений. Вообще, сама тема развития территорий уже стала актуальной для всей России. И здесь нам предложили возглавить Центр компетенций по развитию городской среды при Минстрое Чувашии. С этого момента мы уже последовательно начали заниматься исследованиями территорий – исследовали местную идентичность, выявляли локальные культурные коды, описывали особенности конкретного места, просчитывали экономические модели, проигрывали социальные сценарии, проводили анкетирование и глубинные интервью. Всю эту информацию мы собирали в единый документ под названием «Социокультурное исследование». Мы провели исследование Цивильска и Козловки. На подходе Ядрин, Канаш.

– Вы в Козловке впервые? Почему Ваш выбор пал на наш городок?

– В Козловке я не первый раз. Я здесь бывал многократно. Первые мои воспоминания о Козловке связаны еще с детским периодом, когда на Волге было развито пассажирское судоходство – я тогда ездил с родителями до Казани и обратно на «Метеоре». В дальнейшем я сюда уже приезжал самостоятельно – и по Волге на катере, и по суше на автомобиле, чтобы искупаться и провести несколько часов спокойного времени.

– Как осуществляется взаимодействие с местной администрацией?

– И городская, и районная администрации понимают всю важность обновления инфраструктуры города и необходимость кардинального нового развития города в текущих непростых условиях. Понимают это и в Минстрое Чувашии, именно поэтому поддерживают запрос города и горожан на дальнейшее обустройство дворов, набережной и других общественных территорий. Именно поэтому сама городская власть в лице главы администрации Козловки Петра Петровича Егорова вышла с инициативой по участию в конкурсе малых городов и исторических поселений. Благодаря личному вниманию П. Егорова мне удалось встретиться со всеми главными личностями, принимавшими участие в развитии города в разные времена, мне предоставили все градостроительные документы и оказали содействие в фотосъемке. Также глава администрации района Андрей Иванович Васильев лично сопровождал меня и делился бесценнейшей информацией. Именно благодаря наличию такой живой команды и постоянному мозговому штурму по теме развития Козловки стало возможным говорить о будущем развитии – строительстве причала, проектировании архиерейского подворья, реконструкции кинотеатра, планах по строительству дорог и обустройству Беловоложской стрелки.

– Сколько времени проводился соцопрос населения? Расскажите, пожалуйста о его нюансах.

– Было проведено два опроса. Первый – так называемый «полевой», это когда я непосредственно разговаривал с жителями или с людьми. Эти встречи и глубинные интервью проводились в течение трех месяцев. Второй опрос проводился уже в сети Интернет. На анкетирование в Интернете ушло 3 недели. По результатам этого анкетирования были составлены портреты горожан. Остановлюсь также на нескольких интересных моментах: 93,9 процента опрошенных готовы обсуждать тему развития Козловки, 89,2 процента готовы участвовать в ее развитии (делать своими руками), а 83,9 процента – проводить самостоятельно свои мероприятия. Козловчане готовы разово тратить свои деньги на мероприятиях: 38,4 процента опрошенных – от 500 рублей и выше, от 200 до 500 рублей – 37,6 процента. Своё настоящее и будущее козловчане связывают с Волгой, пристанью, городом и природой.

– Расскажите вкратце о проекте.

– Всероссийский конкурс «Исторические поселения и малые города» был запущен в 2017 году. На первый конкурс поступило 455 заявок из 82 регионов. Победителями стали 80 проектов из 44 регионов. Сейчас в России насчитывается 1112 городов, т.е. почти каждый второй город России подготовил свою заявку и проект.

Чтобы принять участие в конкурсе, муниципальному образованию необходимо подать на рассмотрение конкурсной комиссии проект создания комфортной городской среды, включающий комплекс мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков и иных территорий). Далее этот проект необходимо будет защитить перед жюри.

Кстати, из ближайших к Козловке городов, выигравших конкурс, стал город Звенигово с проектом «Набережная – душа».

– Каковы сроки подачи заявки?

– На Всероссийской конференции по малым городам и историческим поселениям директор Департамента городской среды Минстроя России Оксана Демченко объявила о дате старта конкурса малых городов и исторических поселений 2019 года. Принять решение об участии в конкурсе и начать сбор предложений от жителей муниципалитеты должны до 1 декабря 2018 года.

Начиная с 2019 года от каждого региона России в одной номинации будет приниматься не больше пяти заявок, а преимуществом станет синхронизация с другими проектами. Например, если рядом или вместе с заявленным на конкурс пространством будут отремонтированы улицы по программе «Безопасные и качественные дороги», проведен капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, внедрены решения «Умного города» или проведены мероприятия по развитию туризма. Это увеличит шансы проекта на победу.

– Согласно проведенному Вами социокультурному исследованию население и администрация сделали свой выбор – территорией дальнейшего развития города станет Беловоложская стрелка (набережная реки Белая Воложка)…

– Выбор Беловоложской стрелки связан и с тем, что фактически готовятся проекты развития еще двух территорий – это архиерейское подворье (место, где пруд) и территория кинотеатра. Что касается самого проекта развития выбранной общественной территории Беловоложки, то теперь его надо «рисовать», провести топосъемку, исследовать территории и инженерные коммуникации, подготовить проект и архитектурное решение по данной конкретной территории.  Для этого необходимо будет найти солидную профессиональную организацию. Собственными силами здесь не обойтись. Я сам тоже не справлюсь, тут необходима слаженная работа профессионального коллектива, имеющего отдельные квалификации, современные технические ресурсы, опыт... Так, например, в прошлом году Алатырь нашел казанское бюро, Мариинский Посад – чебоксарское, а Шумерля – московское бюро.

– И на какое финансирование в случае победы можно рассчитывать?

– Исходя из предыдущего конкурса Козловка может рассчитывать на получение из федерального бюджета до 50 млн рублей.

– Спасибо за интервью.