Второе рабочее совещание по обсуждению Комплексной программы социально-экономического развития Чувашии прошло 20 мая под руководством  заместителя председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Аллы Салаевой в режиме видео-конференц-связи (ВКС) и было посвящено теме образования.

Перед началом  совещания генеральный директор ЗАО «Международный Центр Развития Регионов» Игорь Меламед, который с группой экспертов разработал Комплексную программу социально-экономического развития Чувашии, выделил ряд важных моментов. По его мнению, чтобы программа стала действенным инструментом для развития образования на ближайшие пять лет, мало иметь  «большой набор проектов, неплохое описание сферы образования в республике». Нужно еще и четко определить: что и в какие сроки выполнить; какие действия предпринять; решить вопросы финансирования; понять, какие конечные результаты будут достигнуты. По словам Меламеда, руководитель Чувашии Олег Николаев «специально настаивал, чтобы в этой программе был четко выделен тот уровень действий, который может выполнять только он, то есть его сфера ответственности. Это, в первую очередь, общение с руководством страны, выход на федеральный уровень с нашими инициативами. Поэтому внутри этой программы должен быть отдельный документ, четко выделяющий сферу ответственности главы и те инициативы, которые будут исходить от него».

Таким образом, Игорь Меламед еще раз особо выделил роль Олега Николаева, который курирует разработку и принятие Программы. Причем не просто курирует, а детально вникает в каждый вопрос и ищет пути  для решения проблем. Эта работа – очень объемная, требующая высокой управленческой квалификации и компетентности.

Чтобы избежать ошибок и принятия непродуманных решений, необходимо учесть множество факторов. Взять хотя бы строительство детских дошкольных учреждений и школ. Сегодня все ратуют за то, чтобы таких объектов появлялось все больше и больше. Это – хорошо! Но Игорь Меламед вопрос поставил ребром: «Есть много предложений по строительству детских садов, школ, но есть и демографические показатели. Они говорят, что волна «наивных детей перестройки», когда была отмечена высокая рождаемость, пошла на спад. Рождаемость снижается, и нам нужно понимать, а также просчитать: нужны ли нам в таком количестве дошкольные и школьные учреждения? Возможно, надо уже сейчас подумать об их перепрофилировании. Мы сделали демографический прогноз для страны и Чувашии, и он нерадостный. Количество детей будет сокращаться. Прошу еще раз рассмотреть заявки на строительство и подумать – не придется ли нам через некоторое время ломать голову над тем, что делать с этими зданиями под школы и сады, которые мы сейчас строим или планируем строить в ближайшие пять лет?»

Развивая тему, Алла Салаева наметила ориентиры, сказав: «Мы сейчас  разрабатываем настольный документ для руководителя региона и для нас с вами. Наша основная задача – дать ответ на вопрос: «Что мы должны сделать за 5 лет в области образования?» Нам важно, чтобы наша молодежь получала качественное образование здесь и оставалась в республике. Более того, чтобы после окончания учебы в других городах молодые люди возвращались в Чувашию и вкладывали свой потенциал в ее развитие».

Министр образования и молодежной политики Чувашской Республики Сергей Яковлев, выступивший с основным докладом, сразу признал, что ситуацию с демографией на будущие периоды всерьез не оценивали, потому что исходили из текущего положения. Анализ нынешней ситуации показывает, что существует реальная проблема нехватки мест как в садиках, так и в школах. До сих пор около 7000 детей, то есть 5,5 процента от количества  всех школьников, учатся во вторую смену. В то же время норма планового федерального финансирования – строительство одной школы в два года. В ближайшие пять лет, согласно плану, в Чебоксарах предстоит построить школы в новых микрорайонах: «Садовый» – на 1650 мест, «Университетский-2» – 1500 мест и «Лента» – 1100 мест. В районах республики ситуация обратная – там сокращается количество школ. Сейчас в Чувашии их 417, а несколько лет назад было более 700. Причины – отток жителей в крупные города и снижение рождаемости.

Также решается проблема строительства детских садов, которых сегодня в республике 233. В ближайшие два года будут построены еще девять: 3 – в районах и 6 – в Чебоксарах. Рассматривается вопрос о возможности строительства дополнительных объектов.

Однако проблема заключается не только в охвате детей учебой, но и в повышении качества образования. Именно эта сфера сегодня выходит на передний план и становится конкурентным преимуществом того или иного региона, вытесняя из экономики сырьевую составляющую.

Есть ли у Чувашии шансы выдержать эту конкуренцию и стать одним из лучших регионов в ПФО по уровню развития образования?

Казалось бы, для достижения такого результата есть все условия: необходимое количество учебных заведений, современная материально-техническая база, квалифицированные специалисты. Но, как выяснилось, этого мало. Можно из года в год выпускать из стен университетов, институтов, колледжей и техникумов дипломированных специалистов, но если не будут созданы условия для приложения их сил и знаний на практике, такая работа большей частью может пойти насмарку.

Вот как оценил эту проблему депутат Госсовета Чувашии, ректор Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова Андрей Александров: «Всеобщая проблема регионов, работодателей – отток успешных выпускников в столицы России. Чтобы стимулировать их оставаться в родной республике, есть предложение создать консорциум ведущих предприятий Чувашии. Мы назвали этот проект «Чувашия – территория возможностей». Есть еще предложение – создать республиканский фонд поддержки талантливой молодежи».

Андрей Александров считает чрезвычайно важным наделение одного из вузов республики статусом опорного с федеральным финансированием. Кстати, именно об этом не раз говорил и Олег Николаев, будучи депутатом Госдумы России. На роль такого опорного вуза вполне может претендовать Чувашский госуниверситет. Но для этого надо «сильно постараться».

Сегодня в ЧувГУ учатся 2100 студентов. Чтобы выполнить задачи, поставленные   Президентом России – увеличить количество студентов в стране к 2024 году в два раза – необходимо проделать большую работу. Так, по словам Андрея Александрова, в настоящее время  в университете только половина контингента студентов обеспечена местами в общежитии. Чтобы решить проблему, необходимо в самом ближайшем будущем разработать и реализовать планы по строительству кампусов с помощью федеральной адресной инвестиционной программы. «Важно не только где будут жить студенты, – подчеркнул ректор, – но и как они будут отдыхать, культурно развиваться, заниматься спортом, дистанционно учиться. Уже закупили две медиастудии для подготовки онлайн-обучения. В планах – создание республиканского центра молодежной культуры на базе нашего ДК».

Выполнение задач по социально-экономическому развитию Чувашии, поставленных Программой и главой региона Олегом Николаевым, невозможно без интеграции науки, образования и производства. Сегодня предприятия Чувашии остро нуждаются в высококвалифицированных специалистах, готовых сразу же после получения диплома, «без раскачки» выполнять производственные задания. Именно с этой целью, как заявил Андрей Александров, Чувашский госуниверситет совместно с    Министерством промышленности Чувашии приступил к разработке Центра индустриальных технологий «Синергия». Также вместе с ведущими предприятиями «Экра», «Релематика», «Брестлер» планируется организовать Центр индустриальных компетенций для машиностроения и энергетики.

Все, о чем говорили Андрей Александров и другие участники рабочего совещания, безусловно, достойно внимания. Их предложения в той или иной форме найдут свое отражение в программе. Но для этого необходимо точно определить исходные параметры, то есть четко знать ответ на вопрос, уже не раз прозвучавший на совещаниях экспертов: «На какой стадии мы сегодня находимся? Чем располагаем?» Например, Игорь Меламед сразу же после выступления Андрея Александрова выразил свою озабоченность: «У нас сегодня даже нет понимания, то есть информации от предприятий республики – каких специалистов и в каком количестве им не хватает сейчас, а также в будущем». Алла Салаева, которая чутко реагировала на все замечания и предложения коллег, тут же инициировала проведение совещания с руководителями предприятий, чтобы вместе обсудить этот вопрос и принять соответствующее решение.

А. Кряжинов.